В течение трех месяцев в качестве стажера в NewBridges у меня был изрядный круг задач. Я помогал клиентам писать резюме, подавать заявки на работу и заполнять заявки на финансовую помощь для больницы. Я сделал копии паспортов и переведенных свидетельств о рождении, чтобы помочь моему руководителю заполнить иммиграционные документы.
Хотя я занимаюсь ведением дел, я стараюсь больше узнать об иммиграционной стороне нашего агентства. До работы в NewBridges я знал некоторые мелкие детали иммиграционной политики. Я читал в статьях определение беженца и несколько типов иммиграционного статуса, но не более того.
Что такое беженец?
Услышав истории иммигрантов и беженцев, я обнаружил, что существуют разные уровни помощи для людей с разными типами иммиграционного статуса. Беженец - это иммигрант, который был признан Верховным комиссаром Организации Объединенных Наций по делам беженцев как лицо, которое «вынужден бежать из своей страны из-за преследований, войны или насилия »и кто« имеет вполне обоснованные опасения преследований по причине расы, религии, национальности, политических убеждений или принадлежности к определенной социальной группе ». Беженцы, размещенные в Харрисонбурге, получают комплексные услуги по переселению от Мировые церковные службы Офис по расселению беженцев и легальная иммиграция в качестве беженца. В течение одного года беженец в США может подать заявление на получение статуса законного постоянного жителя. В наш город эти беженцы приезжают из Ирака, Эритреи и других стран мира.
Центральноамериканцы в Харрисонбурге
Помимо беженцев в Харрисонбурге, более крупной международной группой является наше испаноязычное население. Харрисонбург занимает третье место по проценту испаноязычных в городах Вирджинии. По данным Велдона Купера Демографической исследовательской группы, латиноамериканское население выросло с 15,7% в 2010 году до 19% в 2014 году. Хотя нам известна часть населения, испанского происхождения, трудно определить происхождение наших латиноамериканских соседей в Харрисонбурге. Данные переписи населения города не сообщают о национальности, и хотя государственные школы города Харрисонбург предоставляют информацию о страны происхождения студентов с ограниченным знанием английского языка (LEP), он не отражает состав населения Гаррисонбурга. Студенты, родившиеся в испаноязычной стране, составляют около 23-24% студентов LEP. Однако испанский является первым языком для 74% студентов LEP, что означает, что в программе LEP есть студенты, которые родились в США, но чьи родители, вероятно, родились в испаноязычной стране.
Хотя трудно точно описать страны происхождения испаноязычных членов сообщества, есть цифры, доступные для центральноамериканского населения США. Институт миграционной политики говорит, что «с 1980 по 2013 год численность иммигрантов из Центральной Америки выросла в девять раз - с 354 000 до 3,2 миллиона». Центральная Америка состоит из семи стран: Белиза, Коста-Рики, Сальвадора, Гватемалы, Гондураса, Никарагуа и Панамы. Скорость, с которой граждане этих стран мигрировали в США на протяжении всей истории, менялась в зависимости от экономических мигрантов, политических волнений, войн, бедности и других факторов. Текущая миграционная тенденция такова: «На иммигрантов из Сальвадора, Гватемалы и, в последнее время, Гондураса приходилось 90 процентов общего прироста в период с 1980 по 2013 год…» Что делает эти страны такими значительными источниками иммиграции в США? Этот вопрос порождает сложный ответ, основанный на истории нестабильных политических систем, на которые сильно повлияло вмешательство США. Уровень насилия в этих странах был настолько высоким, что Гондурас был страной с самым высоким уровнем убийств на душу населения в мире в течение многих лет. В прошлом году его превзошел Сальвадор. Гватемала также входит в пятерку лидеров и сталкивается с аналогичными проблемами.
Насилие в Центральной Америке
Узнав об этой истории насилия и нестабильности в Центральной Америке, мне стало любопытно. У нас есть беженцы, живущие в Харрисонбурге, которые спасаются от гражданской войны, расовых преследований и других условий на Ближнем Востоке, в Восточной Африке и других регионах Азии и Африки. Они прошли через большие травмы и долгие пути, чтобы прибыть в США в качестве беженцев, но им была предоставлена возможность начать новую жизнь здесь. Прочитав о Гондурасе, Сальвадоре и Гватемале, мне кажется, что существует гуманитарный кризис, который не решается. Насилие задокументировано; есть ряд статей, посвященных новая мировая столица убийств и насилие между этими странами во многих аспектах расследовалось и сообщалось NPR Latino. Вся эта информация заставила меня спросить: сколько беженцев из Центральной Америки проживает в Соединенных Штатах? Ответ отрицательный. Изучив данные по странам происхождения беженцев, я обнаружил, что США не принимали беженцев из Сальвадора, Гватемалы или Гондураса в 2012-2014 гг. по которым доступны данные. Я хотел знать, почему США не приняли беженцев из этих стран. Ответ неясен.
Многие беженцы покидают свою страну происхождения, переселяются в лагеря беженцев в соседней стране, а затем подают заявление о предоставлении статуса беженца. После нескольких лет проверок биографических данных ООН и дальнейших проверок в конкретной стране, куда они будут переселены, лицо, получившее статус беженца, будет поселено в новой стране. Некоторые жители Центральной Америки ищут убежища в других странах Латинской Америки, но многие едут прямо в США, потому что бедность настолько широко распространена в Латинской Америке. Когда они приземляются на территории США, эти мигранты могут иметь возможность въехать в США без проверки, но другие задерживаются и освобождаются условно-досрочно или задерживаются и освобождаются с ожидающим рассмотрения делом о предоставлении убежища. Но что такое убежище и чем оно отличается от статуса беженца?
Убежище и почему его недостаточно
Статус убежища аналогичен статусу беженца. Статус убежища: «доступная форма защиты людям, которые соответствуют определению беженца, уже находятся в Соединенных Штатах, [и] обращаются за разрешением в пункте въезда ». Ключевое отличие состоит в том, что статус беженца определяется Организацией Объединенных Наций, и беженцам назначается место для переселения, тогда как соискатели убежища въезжают в США (часто нелегально) в надежде получить убежище. Затем у этих соискателей убежища есть один год на то, чтобы доказать свою правоту в суде США.
Хотя это может показаться хорошей альтернативой статусу беженца, это сложнее, чем кажется. Лица, ходатайствующие о предоставлении убежища, должны попытаться представить доказательства опасности, с которой они столкнулись. Газетные статьи об убийствах, угрозах смертью, требованиях о вымогательстве и другие подобные документы могут быть собраны для обоснования своих аргументов. Эти документы не всегда могут быть частью опыта заявителя, и отсутствие доказательств может привести к отказу в предоставлении убежища. Дополнительным препятствием является то, что не всем лицам, ожидающим своего суда, дается разрешение на работу, что вынуждает их работать по фальшивым документам или полагаться на благотворительность друзей и семьи.
Согласно Ежегодному отчету Управления иммиграционной статистики, в 2013 году статус убежища был предоставлен 25 199 заявителям. В отчете Верховного комиссара ООН по делам беженцев говорится, что «Соединенные Штаты Америки, по оценкам, 83 400 заявлений о предоставлении убежища, были крупнейшим из них. получатель новых ходатайств о предоставлении убежища из 44 промышленно развитых стран седьмой год подряд ». Эти цифры показывают, что только 30% заявителей имеют статус убежища. Все лица, признанные не имеющими права на убежище, затем подвергаются процедуре высылки, более известной как депортация. Даже те иммигранты, которым предоставлен статус убежища, получают значительно меньший уровень поддержки, чем беженцы. Беженцам помогают в первые месяцы проживания, меблировка дома, медицинские осмотры, зачисление в школу, услуги по трудоустройству, культурную ориентацию и многое другое. Лица, получившие убежище, не получают ни одной из этих услуг по переселению и сталкиваются с более сложным процессом получения разрешения на работу. Для получения убежища требуется длительный процесс, в то время как беженцы могут получить вид на жительство в течение года.
В 2014 году США обработали тысячи беженцев из Ирака, Бирмы, Сомали, Бутана и многих других стран. В то же время есть жители Центральной Америки, которые находятся в условиях войны, единственный выход для которых - нелегальный въезд в США и тернистый и рискованный путь к убежищу. Я считаю, что мы должны спросить себя, как нация, как мы решаем, какие люди достойны возможности для новой жизни. Как мы оправдываем отказ от легального пути в Соединенные Штаты для наших соседей, одновременно принимая беженцев из всех других регионов мира?
--
Об авторе: Эллисон Креншоу - студентка старшего курса социальной работы в Университет Джеймса Мэдисона. Она завершает полевую практику в NewBridges и проводит там свое время, занимаясь ведением дел и участвуя в органайзинге. Эллисон любит работать с молодежью и страстно увлечена иммиграционной реформой в США и нашими усилиями как общества приветствовать наших соседей-иммигрантов и беженцев. Ей также нравится танцевать сальсу, есть чрезмерное количество шоколада и воровать действительно красивые ручки у своих коллег.